Открытый (публичный) отчет комитета Энгельсской районной организации Профессионального союза работников народного образования
и науки РФ.
- Краткая характеристика организации Профсоюза.
Энгельсская районная организация Профессионального союза работников народного образования и науки РФ на 1 января 2016 года объединяет 6081 членов Профсоюза. В районе действует 141 первичная профсоюзная организация, из которых 65 первичных профсоюзных организаций общего образования, 68 первичных профсоюзных организаций дошкольного образования, 7 первичных профсоюзных организаций дополнительного образования. В 2015 году вновь созданы 2 первичные профсоюзные организации ( МБДОУ №19 и МБДОУ №8).
Общий охват профсоюзным членством составляет 92,8 %. Большинство первичных профсоюзных организаций сохранили свое членство. Всего за 2015 год в Профсоюз вступило 195 молодых специалистов. Кроме того, на профсоюзном учете в районной организации Профессионального союза состоят 780 неработающих пенсионеров, 26 из общего числа уплачивают членские профсоюзные взносы, установленные для неработающих пенсионеров.
- В 2015 году районной организацией Профессионального союза принята Программа развития деятельности Энгельсской районной организации Профсоюза образования на 2015-2019 годы.
Программа призвана стать организационной основой мер реализации решений XXVIII отчетно-выборной конференции.
16 декабря 2015 года проведен Пленум: « О реализации Соглашения между администрацией Энгельсского муниципального района, Комитетом по образованию и молодежной политике и Энгельсской районной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки РФ и принятии нового Соглашения на 2015-2018 годы.
На пленуме, проведены итоги совместной деятельности по социально-экономическим вопросам. Принято новое Соглашение, в котором отражены ранее действовавшие льготы и гарантии, а также учтены предложения и замечания сторон Соглашения. На пленуме также рассматривался вопрос « Об отчете комитета Энгельсской районной организации Профессионального союза работников в год 25- летия Общероссийского Профсоюза образования.
Пленум принял решение о том, чтобы направить деятельность выборных профсоюзных органов в районной, первичных профсоюзных организаций, комиссий по социально-трудовым отношениям но осуществление контроля за исполнением обязательств территориального Соглашения и коллективных договоров.
Считать первоочередными задачами по эффективному выполнению зафиксированных в районном Соглашении следующее:
Прежде всего, это выполнение указа Президента РФ от 07.05.2012 г. « О мерах государственной политики в части совершенствования отраслевой системы оплаты труда, повышения заработной платы работников образования. А также одной из основных задач считать совершенствование кадровой политики, обратив особое внимание на закрепление в образовательных организациях молодых специалистов.
В комитете созданы комиссии по заработной плате, право по работе с дошкольными образовательными организациями, комиссия по пенсионному обеспечению. Важные социально-экономические вопросы обсуждались на заседаниях комиссий.
На заседании Президиума районного комитета рассматривались плановые вопросы и принимались конкретные решения.
Кроме того, особое внимание уделялось контролю за исполнением принятых решений.
Всего в 2015 году проведено 7 заседаний Президиума. Президиум районной организации Профсоюза состоит из 11 человек.
На заседаниях Президиума рассмотрены вопросы по различным направлениям деятельности районной организации. Так на 3 заседаниях президиума рассмотрены вопросы оплаты труда, вопросы трудового законодательства рассматривались на 4 заседаниях, на 2 заседаниях рассмотрены вопросы охраны труда и пожарной безопасности, 2 заседания – пенсионное законодательство, на 1 заседании проведен анализ обращений граждан, на 3 заседаниях рассматривался ход выполнения коллективных договоров.
Комитет принимает определенные меры по усилению эффективности действий первичных профсоюзных организаций. Каждая первичная профсоюзная организация отражает свою деятельность в ежегодном публичном докладе, размещает на профсоюзных сайтах или профсоюзных страницах образовательных организаций.
- О развитии социального партнерства
В рамках социального партнерства заключено Соглашение между администрацией ЭМР, Комитетом по образованию и молодежной политике администрации ЭМР и Энгельсской районной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки РФ по регулированию социально-экономических вопросов и обеспечению правовых гарантий работников образования на 2015-2018 г.г.
Приказом Комитета по образованию и молодежной политике создана комиссия по социально трудовым отношениям. На постоянном контроле находились вопросы своевременности выплаты заработной платы работникам образования, изучались вопросы эффективности совершенствования оплаты труда. Также проводился конкурс среди образовательных организаций на лучшее состояние пожарной безопасности, условий и охраны труда.
Победителем районного конкурса стала МБОУ СОШ №16 директор школы Ахтырченко Лилия Николаевна, председатель первичной профсоюзной организации Протасов Александр Анатольевич.
Во всех образовательных организациях заключены коллективные договоры, как главный инструмент социального партнерства. Всего за отчетный период заключено 58 коллективных договоров. В том числе 25 в общеобразовательных организациях, 30 в дошкольных и 2 в учреждениях дополнительного образования. Кроме того внесены изменения в 55 действующих коллективных договоров.
Значительные средства за отчетный период были направлены на строительство и реконструкцию зданий, пищеблоков образовательных организаций. Всего на эти цели в 2015 году израсходовано 156 млн. 471 тыс. руб. Медицинские осмотры проводились за счет средств работодателя. На эти цели направлено 6 млн. 93 тыс. руб. На обучение вопросам охраны труда и приобретение средств индивидуальной защиты направлено 821 тыс. руб.
Энгельсская районная организация Профессионального союза работников народного образования и науки РФ осуществляла также методическое сопровождение колдоговорной компании: оказана юридическая, методическая помощь 113 организациям.
Районная организация проводила уведомительную регистрацию коллективных договоров в Министерстве труда и занятости Саратовской области.
Все предложения, замечания Министерства труда и занятости своевременно доводились до сведения всех организаций, что позволило организациям вносить изменения в коллективный договор с учетом имеющихся предложений. Приоритетными направлениями в работе в рамках социального партнерства в 2015 году оставались задачи по выполнению указов Президента РФ от 7.05.2012 г. №597, вопросы совершенствования кадровой политики в образовательных организациях, а также усиление внимания к правовому регулированию трудовых отношений в связи с реализацией «Закона об образовании в РФ».
Совместно с комитетом по образованию и молодежной политике проводились конкурсы профессионального мастерства: «Учитель года», « Воспитатель года», «Педагогический дебют».
В 2015 году победителями конкурса «Учитель года» на областном уровне стала Плугатырева Ольга Николаевна МБОУ СОШ с. Красный Яр.
Среди дошкольных образовательных организаций лучшим воспитателем года в Области стала Рубцова Светлана Владимировна МБДОУ №81.
Практика социального партнерства с Комитетом по образованию и молодежной политике осуществлялась через награждение грамотами и благодарственными письмами в торжественной обстановке в театре оперетты, что стало традицией в совместной деятельности.
Районная организация Профессионального союза работников народного образования и науки РФ в 2015 году представляла интересы членов профсоюза являясь членом Общественного совета при Министерстве образования области, членом комиссии по жилью при администрации ЭМР, членом коллегии комитета по образованию и молодежной политике администрации ЭМР, членом Совета женщин администрации ЭМР, членом Президиума Комитета Областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки РФ.
- О правозащитной деятельности
В районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ действуют 2 внештатных правовых инспекторов труда: Жарая Елена Петровна- председатель Энгельсской районной организации и Сысоева Наталья Александровна директор МБОУ СОШ п. Лощинный.
В 2015 году проведено 23 проверки соблюдения работодателями трудового законодательства и иных правовых актов, законодательства о Профсоюзах, а также выполнения условий коллективных договоров.
С комитетом по образованию и молодежной политике администрации ЭМР проверено 4 организации.
Работодателям направлено 4 представления, в которых выявлено 8 нарушений действующего законодательства, из которых все устранены. Результаты проверок рассматривались на заседании Президиума Комитета Энгельсской районной организации.
В нарушении статей трудового кодекса РФ в положении об оплате труда не предусмотрены стимулирующие выплаты для вновь принятых работников, для молодых специалистов не прописаны стимулирующие выплаты.
В нарушение статьи 72 Трудового кодекса РФ своевременно не заключаются дополнительные соглашения об изменении условий труда. Отсутствуют приказы о назначении ответственных за хранение и учет трудовых книжек.
Правовая инспекция труда оказала помощь в составлении 6 исковых заявлений в суд. Все решения судов приняты в пользу заявителя.
При активном профсоюзном участии суды Энгельсского района удовлетворили иски педагогических работников о включении в стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии, периоды нахождения в учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком до 3-х лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также приняты положительные решения в связи с переименованием образовательных организаций. Кроме того районная организация принимала участие в экспертизе 133 коллективных договоров и нормативно-правовых актов.
В 2015году на личном приеме побывало 596 человек. В ходе обращений 1 человек восстановлен на работе, дополнительные выплаты к заработной плате незаконно удержанные руководителем образовательной организации, произведен перерасчет з\платы при нарушении трудового законодательства в расчете при увольнении. После многочисленных обращений в Министерство социального развития удалось включить в список молодого специалиста на получение 40 тысяч по 96 Закону Саратовской области. Оказана помощь по распределению отпуска на части для инвалида III группы.
Экономическая эффективность от правозащитной работы Энгельсской районной организации Профсоюза в 2015 году составила 425 тыс. 322 руб. Эти средства возвращены членам Профсоюза в связи с незаконным удержанием из заработной платы, за возврат через суды незачетного стажа при начислении пенсий.
- О работе в сфере оплаты труда
Приоритетным направлением деятельности Энгельсской районной организации Профессионального союза работников народного образования и науки РФ в 2015 году являлось решение проблем по оплате труда работников образования.
Совместно с комитетом по образованию и молодежной политике администрации ЭМР проводился мониторинг уровня средней заработной платы.
По сведениям мониторинга заработная плата у педагогических работников общего образования составила 23,968 рублей. У педагогов дошкольного образования 19,328 рублей; по педагогам учреждений дополнительного образования 23,108 рублей.
Совместно с комитетом по образованию и молодежной политике администрации ЭМР проводились проверки по выполнению законодательных актов в области охраны труда.
Все проверки были направлены на своевременные и в полном объеме выплаты стимулирующей части, компенсационных выплат, выплат за работу в ночное время.
Районная организация Профсоюза проводила обучающие семинары по вопросам для руководителей образовательных организаций в том числе и по оплате труда на тему «Новое в трудовом законодательстве», «Порядок приема и увольнения». Председатели первичных организаций также прошли обучение по вопросам трудового законодательства, принимали участие в вебинарах « Как подсчитать свою заработную плату».
Однако совершенствование системы оплаты труда продолжает оставаться острой. Профсоюз на всех уровнях отмечал, что повышение заработной платы происходит за счет интенсификации труда, увеличения нагрузки на учителя.
Средняя нагрузка в 2015 году у педагогических работников составила 24 часа.
- О работе в области охраны труда
Работа по улучшению условий охраны труда, сохранению здоровья работников, проведению мероприятий по пожаробезопасному состоянию учреждений проводилось в соответствии с трудовым кодексом.
Затраты на мероприятия по охране труда в 2015 году составили более 163 млн. рублей.
В коллективных договорах образовательных организаций, а также 3-х Стороннем Соглашении между администрацией ЭМР, Комитетом по образованию и молодежной политике администрации ЭМР и Энгельсской районной организацией Профессионального союза работников народного образования и науки закреплены нормы охраны труда в разделах « Охрана труда и здоровья сотрудников».
В каждой образовательной организации избраны уполномоченные по охране труда, в 54 организациях, где численность работников более 50 человек введены штатные должности – специалиста по охране труда. Районная организация Профсоюза проводила обучающие семинары для уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда в рамках «Всемирного дня охраны труда».
Семинары проводятся совместно с комитетом по образованию и молодежной политике. В каждую образовательную организацию подготовлен методический материал по организации работы уполномоченных по охране труда профсоюзных комитетов.
Участие в областных конкурсах, проводимых среди внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных по охране труда в 2015 году, принес победы: Внештатный технический инспектор труда Энгельсской районной организации Профсоюза Сахно Ирина Витальевна учитель технологии МБОУ СОШ №33 стала победителем и получила звание лучший в области, а уполномоченный по охране труда МБОУ СОШ №33 Скроб Любовь Николаевна заняла III место. Специалистами районной организации, внештатным техническим инспекторам труда в 2015 году проведено 20 обследований состояния охраны труда, выявлено 19 нарушений, выдано 19 представлений.
Все медицинские осмотры работников проводятся за счет средств работодателя. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия в области охраны труда, произошла травма на рабочем месте в МБОУ СОШ с. Березовка.
Районная организация занималась оздоровлением членов профсоюза и их детей. По программе профсоюзная путевка поправили свое здоровье 77 работников образования. На удешевление санаторно-курортного лечения из средств районной организации выделено 183 тысячи рублей.
В санаториях и загородных лагерях оздоровлено 114 детей работников образования. В 2015 году все член профсоюза, а также их дети получили новогодние подарки. Всего приобретено 6143 новогодних подарка на общую сумму 1 млн.118 тыс. 419 рублей.
- О реализации молодежной политики.
В 2015 году обновился состав молодежного Совета.
2015 год был объявлен в профсоюзе Годом молодежи. Комитет в данном направлении провел массовые мероприятия среди молодежи. Наши молодые специалисты побывали в Крыму, на Профсоюзном Форуме в республике Марий Эл, участвовали во Всероссийской педагогической школе. Наша молодежь была представлена на I областном Форуме молодых педагогов с участием Губернатора Саратовской области В.В. Радаева. Члены молодежного Совета принимали активное участие в рейде районной организации Профсоюза «Как живешь, молодой учитель?» Председатель молодежного Совета Энгельсской районной организации Пучкова Ирина Геннадьевна учитель МБОУ СОШ №1 стала лауреатом Областного конкурсе агитбригад «Молодежь, Профсоюз, Будущее». Самое активное участие приняли молодые педагоги в конкурсе художественной самодеятельности, посвященном 70-летию Победы.
В 2015 году в район прибыло 65 молодых специалистов.
За всеми молодыми специалистами закреплены наставники.
В 2015 году 5 молодых специалистов села получили подъемные в размере 50 тысяч рублей. Кроме того 15 молодых специалистов в соответствии с 96ЗСО получили по окончании 1 года работы 40 тысяч рублей и по окончании 2 года работы 35 тысяч рублей. Это учителя иностранного языка, информатики, физики.
- Об Информационной работе.
Информационная деятельность районной организации Профсоюза осуществлялась через профсоюзные уголки, информационные стенды, в которых представлен материал по основным направлениям деятельности профсоюза. Увеличилось количество сайтов первичных профсоюзных организаций, 85 организаций имеют профсоюзные страницы на сайтах учреждений.
Молодежь имеет свою группу в социальных сетях. Все 140 организаций получают газету Центрального Совета «Мой Профсоюз», газету Областной организации Профсоюза «Просвещенец» и районную газету «Голос профсоюза» На страницах районной газеты обсуждаются актуальные вопросы из жизни членов профсоюза.
Внештатный корреспондент районной организации Профсоюза Терехова Виктория Артуровна в 2015 году активно включилась в работу.
Новая форма информационной работы в виде вебинаров в 2015 году приобрела особую значимость.
Районная организация Профсоюза приняла участие в 9 вебинарах проводимых Областной организацией Профсоюза. Участие в обучающих вебинарах имеют свою практическую направленность. Только участие в вебинаре позволило педагогическим работникам учреждения дополнительного образования получать книжные.
Первичным профсоюзным организациям необходимо активизировать свою деятельность в данном направлении.
- О культурно массовой и оздоровительной работе.
2015 год был отмечен событиями имеющими большое значение для Профсоюза.
Год 70-летия Великой Победы, Год Молодежи, Год 25 летия Общероссийсского Профсоюза образования, Год литературы.
Более 1.5 тысяч работников образования приняли участие в смотре художественной самодеятельности, посвященной 70 летию Победы. Заключительный концерт победителей конкурса, который проводился в МБОУ СОШ №1, был ярким событием в жизни Профсоюза.
Все спортивные мероприятия, в которых принимали участие работники образования были приурочены также к Великой Победе.
Разновозрастная команда лыжников принесла победу в личном зачете. По сложившейся традиции на кануне празднования Дня Матери лучших мам принимает районная организация Профсоюза. Многодетные, молодые мамы, а также опекуны получают поздравления и премии от районной организации Профсоюза.
Участие в районных и областных мероприятиях, конкурсах активизировали деятельность организации. Молодежь принимала участие в конкурсе агитбригад
«Профсоюз. Молодежь. Будущее», команда лыжников участвовала в IV зимней спартакиаде среди работников образования. Более 20 культурно-массовых мероприятий было проведено Профсоюзной организацией.
- Вопросы инновационной деятельности.
Более 20 членов профсоюза состоят в кредитном кооперативе «Учитель».
175 членов профсоюза состоят в Негосударственном Пенсионном Фонде «Образование и наука».
Большое внимание в текущем году уделялось вопросам оздоровления. Льготными профсоюзными путевками с 20 % скидкой в 2015 году воспользовались- 64 члена профсоюза.
- О профсоюзной учебе.
В районе создана школа профсоюзного актива. Обучение проводится по направлениям деятельности районной организации профсоюза. На обучающих семинарах для руководителей образовательных организаций рассматривались вопросы трудового законодательства:
«Новое в трудовом законодательстве», «Прием и увольнение».
С председателями первичных профсоюзных организаций рассматривались вопросы совершенствования навыков организационной деятельности.
28 апреля во Всемирный День Охраны труда проведен семинар для уполномоченных по охране труда первичных профсоюзных организаций. Все уполномоченные получили методический материал в помощь по организации вопросов охраны труда в образовательных организациях. На семинаре лучший уполномоченный по охране труда МБОУ СОШ №№33 Скроб Любовь Николаевна поделилась опытом работы со своими коллегами. Опыт внештатного технического инспектора труда Энгельсской районной организации Профсоюза Сахно Ирины Витальевны обобщен на областном уровне и направлен во все образовательные организации области.
В 2015 году проводилась учеба с вновь избранными председателями первичных профсоюзных организаций. Все председатели получили методическое пособие «В помощь молодому профсоюзному лидеру»
Председатель первичной профсоюзной организации МБДОУ №70 Васильева Надежда Михайловна прошла обучение при Совете Федерации в школе Молодых профсоюзных лидеров.
- О финансовой деятельности.
Ежегодно смета доходов и расходов Энгельсской районной организации утверждается на Пленуме. Так смета на 2015 год утверждена на I Пленуме 30 октября 2014 года.
Исполнение сметы доходов и расходов за 6 месяцев 2015 года рассматривали на заседании Президиума №8 Комитета от 15 сентября 2015 г. Все статьи сметы направлены на решение уставных задач Профсоюза.
По итогам 2015 г. в соответствии с планом перечисления профсоюзных взносов проводились проверки по вопросу полноты удержания.
Всего проверок за 2015 год было 12. В ходе проверок удалось вернуть в районную организацию Профсоюза около 5 тысяч рублей. Перечисления в Областную организацию в размере 35% в 2015 году осуществлялись своевременно и в полном объеме.
Членские взносы в профсоюзе устанавливаются в размере 1 % от заработной платы для работников и неработающих пенсионеров 150 рублей за год.
В 2015 году количество неработающих ветеранов педагогического труда, уплачивающих взносы 25 человек.
В 2015 году материальная помощь оказана 493 членам профсоюза на общую сумму 728 тысяч рублей .
Премию за активную профсоюзную работу и с юбилейными датами, а также за победу в конкурсах профессионального мастерства получили 436 человек на общую сумму 1 млн.570 тысяч рублей.
На культурно-массовую, в том числе на приобретение новогодних подарков детям работников образования, а также членам профсоюза 1 млн. 263 тыс. рублей.
В 2015 году расходование средств районной организации профсоюза было направлено на Уставные цели и задачи Профсоюза.
|